8.3 Información para población vulnerable
Proyectos dirigidos a Mujeres en sus diferencias y diversidad
(mujeres de grupos étnicos, mujeres mayores, mujeres con discapacidad, mujeres que realiza actividades sexuales pagadas – ASP, mujeres en habitabilidad en calle, entre otras.)
La Secretaría Distrital de la Mujer a través de la Dirección de Enfoque Diferencial, en el marco de los Proyectos de Inversión 8221 “Ampliación de los servicios con enfoque diferencial para la atención a mujeres que ejercen actividades sexuales pagadas (ASP) en Bogotá D.C y 8222 “Fortalecimiento de los servicios y estrategias con enfoque diferencial en el sector público y privado que vinculen a la ciudadanía y a las mujeres en sus diferencias y diversidad en Bogotá D.C”, realiza las siguientes acciones dirigidas a mujeres indígenas, negras/afrocolombianas, raizales, palenqueras, Rrom (gitanas), niñas, adolescentes, jóvenes, mayores, con discapacidad, campesinas y rurales, lesbianas, bisexuales, transgeneristas, habitantes de calle, mujeres que realizan actividades sexuales pagadas – ASP, mujeres víctimas del conflicto armado, y mujeres migrantes y refugiadas:
1. Implementación de la estrategia de Casa de Todas que realiza atenciones jurídicas, psicosociales y de trabajo social para mujeres en ASP, a través de una sede física y una unidad móvil.
En desarrollo de esta estrategia, la Secretaría Distrital de la Mujer brinda atención psicosocial, socio jurídica y en trabajo social dirigida a mujeres que realizan actividades sexuales pagadas – ASP; así:
- Atención psicosocial: con el apoyo de las profesionales psicosociales se busca identificar y contribuir al reconocimiento de los recursos personales y colectivos, y a la mitigación del impacto psicosocial de las violencias estructurales y malestares que afrontan las mujeres que realizan actividades sexuales pagadas – ASP, desde la perspectiva de los derechos de las mujeres, diferencial y de género.
Promueve la toma de decisiones que favorecen el bienestar, el manejo de emociones, la autonomía, el autocuidado, el empoderamiento, el ejercicio de la ciudadanía y la exigibilidad de derechos.
Esta atención se brinda por parte de un equipo de psicólogas especializadas tanto en modalidad presencial como telefónica.
- Atención socio-jurídica: es la orientación y asesoría a las mujeres que realizan actividades sexuales pagadas, en el marco de la Resolución Interna 314 de diciembre de 2022 de la Secretaría Distrital de la Mujer. Esta atención se brinda por parte de un equipo de abogadas especializadas tanto en modalidad presencial como telefónica.
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Atención en trabajo social: esta atención busca identificar, a través de una valoración inicial, las necesidades en salud, educación, vivienda, derechos sexuales y reproductivos, procesos de educación, formación para el trabajo, capacidades y realidades en diferentes contextos de las mujeres que realizan actividades sexuales pagadas, a partir de lo cual se elabora un mapa de problemas y redes de soporte personal e institucional. Con base en este, se desarrollan procesos de asesoría individual para el ejercicio pleno de derechos, principalmente a la vivienda, la educación, la salud y el trabajo y se gestionan apoyos o se remite a otras entidades que los puedan brindar.
Esta atención se brinda tanto en modalidad presencial como telefónica.
Adicionalmente, desde la Estrategia Casa de Todas se realizan recorridos por las diferentes localidades de la ciudad, en zonas donde se realizan ASP, con el propósito de dar a conocer los servicios disponibles y agendar la prestación de estos en función de las necesidades de las mujeres.
2. Implementación de 4 estrategias que contribuyan al reconocimiento y garantía de los derechos de las mujeres en sus diferencias y diversidad.
2.1. Estrategia de Empoderamiento a Niñas, Adolescentes y Jóvenes. El objetivo de esta estrategia se encamina al desarrollo de capacidades para la transformación de imaginarios y prácticas sexistas o discriminatorias en la construcción de las trayectorias de vida y la garantía de derechos de niñas, adolescentes y mujeres jóvenes en sus diferencias y diversidad que habitan en el Distrito Capital. Las acciones desarrolladas en el marco de la estrategia son:
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Semilleros de empoderamiento dirigidos a niñas, adolescentes y mujeres jóvenes: diseñados metodológicamente y concertados con cada uno de los grupos poblacionales de mujeres (raizales, afro, indígenas, palanqueras, gitanas, campesinas, lesbianas, bisexuales, trans, mujeres en actividades sexuales pagadas -ASP, discapacidad, mujeres desde la niñez hasta la juventud). En los semilleros, se tienen en cuenta sus usos, costumbres, cultura, historias y poder ancestral de cada una de estas poblaciones. Dichos espacios tienen una duración de 6 horas, las cuales se distribuyen de acuerdo con las necesidades y disponibilidad del grupo con el cual se realice el semillero. El número de participantes varía entre 10 a 30 de acuerdo con la convocatoria realizada.
Es importante indicar que en cada semillero se promueve la participación activa a través de propuestas pedagógicas, participativas y lúdicas en donde se abordan temas como el reconocimiento de los derechos de las mujeres, rutas de acceso, mecanismos para la prevención y atención de violencias basadas en género, tipos de violencias, amor romántico, estereotipos y roles de género, transformación de imaginarios sexistas, fortalecimiento de redes protectores, así como los temas que sean de interés para las mujeres acorde con su curso de vida. -
Jornadas significativas dirigidas a niñas, adolescentes y mujeres jóvenes: son espacios diseñados metodológicamente y concertados con los diferentes grupos poblacionales de mujeres, los cuales tienen una duración de 2 horas, con una única temática relacionada con el empoderamiento femenino en sus derechos, incluyendo la prevención de la violencia sexual y otros tipos de violencias contra las mujeres.
Estas jornadas se realizan en espacios virtuales y físicos de la ciudad como colegios, Casas de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres - CIOM, salones comunales, sedes de organizaciones sociales, sedes de grupos poblaciones, entre otros. -
Fortalecimiento a redes protectoras: La Secretarías Distrital de la Mujer en alianza con la Secretaría Distrital de Educación y UNICEF, creó el año 2021 el curso: Observo, identifico y Protejo, el cual está dirigido a fortalecer las capacidades de padres, madres, personas cuidadoras, servidores y servidoras públicas; con el objetivo de prevenir, identificar y actuar frente a las violencias basadas en género que afectan a la niñez y la adolescencia. También busca transformar dinámicas desiguales y cotidianas que impiden que las niñas, los niños y adolescentes crezcan en entornos libres de violencias y estereotipos de género. Para acceder a este curso se puede realizar la inscripción en el siguiente enlace https://capacitaciones.sdmujer.gov.co/
2.2. Estrategia de fortalecimiento de Capacidades Psicoemocionales. Esta estrategia busca fortalecer la mirada alrededor de la salud mental y los derechos sexuales y reproductivos, en busca de la garantía del derecho a la salud plena, priorizando aquellos grupos de mujeres que producto de las desigualdades, inequidades e impactos sociales generados alrededor de la exclusión y discriminación, han visto afectada su salud mental, lo que repercute en su bienestar individual y colectivo. Las acciones desarrolladas en el marco de la estrategia son:
- Escuelas de educación emocional “AMARTE”. Enfocadas en fortalecer capacidades y herramientas para gestionar la salud mental, el bienestar emocional y los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres en sus diferencias y diversidad en Bogotá D.C.
- Espacios Respiro con enfoque diferencial. Espacios de encuentro psicosocial y cultural para las mujeres en sus diferencias y diversidad para el cuidado emocional personal y colectivo.
- Acciones de pedagogía y bienestar para sensibilizar frente a la salud mental. Estas actividades se forjan en la búsqueda de oportunidades de trabajo conjunto, como una apuesta por fortalecer una mirada compleja e integral del cuidado de la salud mental y un aporte a la eliminación de barreras sociales y culturales entre sectores y la oportunidad de visibilizar necesidades de atención para las mujeres en sus diferencias y diversidad. En el marco de estas alianzas se implementó el curso “TEJIENDO REDES: DERECHOS HUMANOS, MIGRACIÓN Y BIENESTAR EMOCIONAL DE LAS MUJERES”, el cual está dirigido a servidoras y servidores públicos y a mujeres vulnerables que incluye contenidos para identificar y prevenir riesgos como la discriminación, las violencias de género y otras violaciones de derechos humanos en contra de las mujeres y particularmente de las mujeres migrantes.
2.3. Educación flexible. La Estrategia de Educación Flexible de la Dirección de Enfoque Diferencial de la Secretaría Distrital de la Mujer, tiene como objetivo fomentar el acceso de las mujeres en sus diferencias y diversidad a la educación superior, mediante la implementación de acciones que contribuyan a la eliminación de las barreras y la discriminación para promover la inclusión educativa de las mujeres en toda su diversidad en Bogotá D.C.
Para alcanzar este propósito, se facilitará el acceso a la educación superior a través de un acompañamiento y financiación de las Pruebas Saber 11-ICFES. Además de la vinculación a programas de formación complementaria, como cursos cortos, mediante alianzas interinstitucionales, tanto públicas como privadas.
Esta iniciativa busca contribuir a la garantía e igualdad de oportunidades para las mujeres en sus diferencias y diversidad en su camino hacia la educación superior.
2.4. Implementación de una Estrategia Distrital de Cuidado Menstrual, con enfoque diferencial. Esta estrategia promueve la experiencia menstrual como una experiencia social, histórica, cultural y personal, asociada a los derechos humanos y, particularmente, a los derechos sexuales y reproductivos. Pretende aportar a la garantía del derecho a la dignidad menstrual de las mujeres en su diversidad. La estrategia se desarrolla a través de dos tareas puntuales: la participación en la Mesa Distrital de Cuidado Menstrual y la implementación de Espacios de Educación Menstrual para el Autoconocimiento y Autocuidado – EMAA.
La Mesa Distrital de Cuidado Menstrual da cumplimiento a lo ordenado por la Corte Constitucional en la Sentencia T-398 de 2019 (higiene menstrual para mujeres habitantes de calle), y a lo dispuesto en el Acuerdo 883 de 2023 del Concejo de Bogotá (medidas para garantizar el acceso a la dignidad menstrual de las personas habitantes de calle). Está integrada por la Secretaría Distrital de la Mujer (SDMujer), la Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS), la Secretaría Distrital de Salud (SDS) y el Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud (IDIPRON). Implementa acciones articuladas para responder a las necesidades de las mujeres habitantes de calle y cerrar las brechas en relación con el cuidado menstrual, desde un enfoque de género y diferencial. Las acciones desarrolladas en el marco de la mesa son:
- Jornadas de dignidad menstrual. Son espacios propuestos para la atención integral relacionada con el cuidado menstrual para las mujeres habitantes de calle. Las jornadas funcionan como circuitos de atención interinstitucional en los que las mujeres son recibidas por la SDIS e IDIPRON para un espacio de autocuidado (baño, cambio de ropa, refrigerios), posteriormente, pasan a la atención con la SDS, donde se hacen pruebas rápidas de VIH y Sífilis, tamizajes, vacunación y enrutamiento a otro tipo de servicios si se requiere; y, finalmente, las mujeres llegan al espacio de educación menstrual a cargo de la SDMujer, donde se les brinda información pertinente sobre su salud y autocuidado menstrual en calle. La SDIS e IDIPRON entregan elementos de gestión menstrual y aseo básico al 100% de las personas beneficiadas, de acuerdo con la capacidad institucional y según grupos etarios misionales.
- Recorridos de dignidad menstrual. Son acciones afirmativas interinstitucionales a través de las cuales se llega a mujeres habitantes de calle dispersas en las localidades, a quienes se les dificulta participar en las jornadas. Las cuatro entidades aúnan esfuerzos para focalizar atención individualizada con la entrega de refrigerios y elementos de autocuidado y gestión menstrual, así como sensibilización sobre cuidado menstrual y enrutamiento en servicios de salud.
- Fortalecimiento de capacidades. La SDMujer lidera la transferencia del componente pedagógico de la Estrategia a servidoras y servidores públicos del Distrito que realizan acciones territoriales que atienden el fenómeno de la habitabilidad en calle con personas con vivencias menstruales en territorios y Unidades de Protección. Se realizan también con otros grupos de profesionales interesados en avanzar en el tema del cuidado menstrual desde diferentes escenarios. A través de estos espacios se fomenta la consolidación de un entorno corresponsable para el abordaje del cuidado menstrual desde un enfoque de género y diferencial.
Los Espacios de Educación Menstrual para el Autoconocimiento y Autocuidado – EMAA son momentos de reflexión, pedagogía y aclaración de inquietudes relacionadas con el autocuidado menstrual. Se realizan con base en la metodología creada desde la Administración Distrital en cabeza de la línea técnica de la SDMujer, así como los aportes recibidos por parte de organizaciones de la sociedad civil. Incluye cuatro temas prioritarios: I) Dignidad menstrual ¡La menstruación es un asunto de derechos! II) ¿Por qué pensamos lo que pensamos sobre la menstruación? III) ¡Póngale sentido a sus flujos! Fisiología y salud menstrual. y IV) Autocuidado y gestión menstrual.
A través de estos espacios se llega también a mujeres en actividades sexuales pagadas - ASP, mujeres migrantes, mujeres privadas de la libertad, adolescentes y jóvenes en alto riesgo de vulnerabilidad, grupos étnicos, personas con discapacidad y entornos escolares.
3. Implementación de una estrategia de reconocimiento de la diversidad de las Mujeres del Distrito Capital.
Esta estrategia tiene como fin fomentar el respeto e inclusión de las mujeres en sus diferencias y diversidades, por medio del desarrollo de acciones a través de las cuales se reconozcan y visibilicen las vidas, costumbres, luchas y realidades de estas mujeres. Entre las acciones a desarrollar en el marco de la estrategia están:
- Alistamiento y realización de 12 conmemoraciones y encuentros diferenciales de mujeres en sus diferencias y diversidad, vinculando a la sociedad civil, organizaciones de mujeres y sectores de la Administración Distrital.
- Formulación y sistematización de una estrategia de reconocimiento de la diversidad de las mujeres del Distrito, tanto en el ámbito público como en el privado (Guía metodológica y plan de acción para el abordaje a los diferentes pueblos y comunidades con los que trabaja la Dirección de Enfoque Diferencial de la Secretaría Distrital de la Mujer).