Encuentro de mujeres diversas: preparándonos para los Planes de Desarrollo Local

El CCM es un organismo de carácter consultivo, técnico y político, que representa las necesidades e intereses de las mujeres que habitan el Distrito Capital.  El encuentro tuvo como prioridad promover la participación de las mujeres en los Encuentros Ciudadanos para los Planes de Desarrollo Local – PDL-, única oportunidad en el cuatrienio, con el fin de posicionar el enfoque de género y diversidad en los territorios.

En consecuencia, la agenda del evento trató las metas del sector mujer en el Plan de Desarrollo Distrital – PDD- “Un nuevo contrato social y ambiental para el siglo XXI”, la incidencia de las mujeres en la planeación local, las observaciones del Consejo Territorial de Planeación Distrital al citado Plan de Desarrollo y las experiencias de las Consejeras en los pasados encuentros de la misma naturaleza.

El primer momento contó con la participación de Diana Parra Romero, Subsecretaria de Políticas de Igualdad de la Secretaria Distrital de la Mujer- SDM- ; Lilia Avella Bojacá, Presidenta del Consejo Territorial de Planeación Distrital – CTPD-;  Rosa Chaparro Niño, Directora de Territorialización de la Secretaría Distrital de la Mujer y la presentación del Sistema de Cuidado por parte también de la Entidad que representa el sector Mujer.

En su exposición, la Subsecretaria de Políticas de Igualdad de la Secretaría, catalogó como “una inversión histórica para las mujeres en Bogotá” el PDD, con un presupuesto de $414.685 millones, lo que significó un incremento del 201% para el sector Mujer con respecto al periodo 2016-2020.

Así mismo, Diana Parra, explicó la participación del enfoque de género en los propósitos, logros, programas y metas del PDD y  puntualizó su atención  en  la meta “transversalizar y territorializar”, por medio de la cual  se  incorpora en los 15 sectores del distrito el enfoque de género y diferencial para las mujeres; la promoción de los derechos de las mujeres diversas, el desarrollo de capacidades para el emprendimiento y la empleabilidad de las mujeres; la implementación de la Política Pública de Mujeres; el fortalecimiento de las Casas de Igualdad de Oportunidades y a las  organizaciones de mujeres en las 20 localidades.

También habló de la importancia de la meta “Sistema Distrital de Cuidado”, por medio de la cual se formularán la bases técnicas y metodológicas de este sistema, se implementarán las manzanas del cuidado y unidades móviles; y la cultura ciudadana e institucional para la redistribución del cuidado. Así como de la “prevención de violencias y acceso a la justicia” por medio de la cual se ampliará a 6 las Casas Refugio, priorizando la ruralidad. Se elevará al 80% la efectividad de la Línea Purpura, habrá presencia de la Entidad en 3 Unidades de Reacción Inmediata – URI-,  y en 8 Casas de Justicia, tendrán ruta integral para mujeres; y 20 localidades tendrán enlaces de Consejo de Seguridad para las Mujeres  y se  implementará la estrategia de alertas tempranas para prevenir el feminicidio.

Finalmente , la subsecretaria, explicó la importancia de la meta “ participación ciudadana” en el cual habrá mayor paridad en las instancias de participación del Distrito; así como, el  enfoque de género y diferencial incorporados en los presupuestos participativos.

Desarrollando el mismo tema, en su presentación, Lilia Avella, afirma “las mujeres reconocemos y celebramos que en este PDD se incluya el enfoque de género, y que se nos nombre. Nos tienen en cuenta, realmente se incorpora la perspectiva de género y la visión de las mujeres”.

La incidencia de las mujeres en el Plan de Desarrollo Local

La estrategia de incidencia para la participación de las mujeres en las 20 localidades en el Distrito Capital tiene tres momentos, como lo explicó la Directora de Territorialización de la Secretaría Distrital de la Mujer. El primero ha sido el acompañamiento técnico a los sectores de la administración local para la inclusión de los conceptos de gasto del sector en el documento borrador del Plan de Desarrollo Local – PDL-. Rosa Chaparro Niño, resaltó el trabajo ya adelantado en al respecto “la Secretaría Distrital de la Mujer ya se ha reunido con 19 alcaldías locales” para este fin.

El segundo es el fortalecimiento a las Consejeras de Planeación. Lo que se traduce en procesos de capacitación en temáticas propias de la planeación local y acompañamiento para brindar herramientas para el liderazgo. Proceso que ya tuvo inicio por parte de la Dirección de la Estrategia en territorio con consejeras de 18 CPL.

Finalmente, el momento del fortalecimiento para la participación de las mujeres en encuentros ciudadanos y presupuestos participativos, que incluye el proceso de capacitación en temáticas propias de la planeación local y apoyo al proceso de inscripción de los Encuentros, difusión de la información y presupuestos participativos.  Al día de hoy en “11 localidades ya se está desarrollando esta etapa y se dará inicio a 3 más”, enfatizó Chaparro.

La directora de la Secretaría de la Mujer aclaró que para realizar esta importante labor de incidencia en los PDL es importante tener en cuenta las siguientes fechas y actividades:

Del 1 de junio al 10 junio:

- Inauguración y presentación del borrador del PDL.

Del 11 de junio al 20  de julio: 

- Se definen los conceptos de gasto que harán  parte del PDL.

- Se desarrolla la fase uno de los presupuestos participativos donde la ciudadanía definirá porcentajes porcentuales por líneas de inversión.

Del 21 de julio  al 25 de julio:

- Clausura y presentación de los acuerdos logrados y articulación del PDL con la visión del PDD.

También las integrantes del Consejo Consultivo de Mujeres y la funcionaria se refirieron a los conceptos de gasto que se deben tener en cuenta y posicionar en las agendas locales: “Estrategia de cuidado a cuidadoras, cuidadores y personas con discapacidad; construcción de ciudadanía y desarrollo de capacidades para el ejercicio de derecho de las mujeres y prevención del feminicidio y la violencia contra las mujeres.

Otra parte de la reunión estuvo enfocada en que las participantes realizaran un ejercicio de simulación de Encuentros Ciudadanos bajo dos preguntas guía: ¿cuáles serían las estrategias para la incidencia política de los Planes de Desarrollo Local? y ¿Qué propuesta harían para fortalecer a las mujeres en sus territorios?

Este encuentro, iniciativa del Consejo Consultivo de Mujeres fue una acción para impulsar la materialización de la agenda de las mujeres en los territorios, gracias a la incidencia de las ciudadanas que buscan la garantía de sus derechos en Bogotá.